Dessutom

Europeiska unionens institutioner

Europeiska unionens institutioner

Europeiska unionen drivs inte av ett organ utan av en serie institutioner med eget ansvar. Följande institutioner skapades på 1960-talet och har utvecklats sedan. Europeiska kommissionen har kommit in för kritik från de som motsätter sig Europeiska unionen och många har kritiserat den uppenbara bristen på nationell demokrati till följd av dessa institutioners befogenheter i Europeiska unionen.

Den högsta av dessa institutioner är ministerrådet.

Andra viktiga organ är:

Europeiska kommissionen Europaparlamentet Europeiska domstolen

Ministerrådet

Detta är Europeiska unionens mest kraftfulla beslutande organ. Det består av utrikesministrarna i medlemsländerna. Andra ministrar från medlemsländerna kan ha ett inlägg i ämnen som är relevanta för deras expertis.

Den politik som diskuteras och så småningom beslutats av rådet utvecklas till stor del av icke-valda tjänstemän i medlemsländerna och av den icke-valda kommissionen. Detta har lett till många klagomål om hur detta system fungerar genom att 320 miljoner människor har beslut fattat för dem av valda ministrar men dessa ministrar diskuterar politik som skapats av icke-valda tjänstemän.

Före 1986 kunde bara ett land representerat i rådet veto mot en politik men 1986 Kvalificerad Majoritetsröstning introducerades. Detta är ett system där varje land har fått ett rösterblock beroende på dess storlek. Storbritannien, Frankrike och Tyskland som de största medlemsländerna har 10 röster vardera. Luxemburg har 2 röster. Totalt är det 87 röster i rådet och 62 krävs för att få en majoritet.

En enhällig omröstning krävs för att utvidga medlemskapet i unionen. Det skulle också behövas om det skulle ske en harmonisering av medlemsstaternas skattesystem.

Storbritannien har drabbats avslag genom att använda detta QMV-system. Storbritannien åsidosattes enligt principen om en 48 timmars vecka 1993. År 1996 införde majoritetsregeringen, som vedergällning för EU som förbjöd försäljning av brittiskt nötkött till följd av BSE-skräcken, en politik för att inte samarbeta med Europeiska Unionen. Detta var emellertid dömt att misslyckas och var inte annat än gestpolitik eftersom ministerrådet inte behövde Storbritanniens tio röster för att driva igenom politik.

Denna aspekt av rådet enbart har väckt kritik från dem mot EU genom att rådet kan införa en politik för medlemsländerna, även om de a) inte röstade för den i rådet eller b) helt enkelt, av någon anledning, inte deltog i arbetet i rådet för den politiken. Denna förmåga att införa dess vilja är allt en del av EU: s överstatliga karaktär, dvs där medlemsländernas förmåga att skapa inrikespolitik är underlägsen EU: s.

Europeiska kommissionen

Europaparlamentet

Europaparlamentet är baserat i Strasburg och är ett valt organ. Medlemmar i det kallas ledamöter av Europaparlamentet och de väljs av väljare i en medlemsland. Valet för parlamentsval i Storbritannien är dock lågt - mycket lägre än för ett nationellt val. 1999 var den genomsnittliga röstningen på MEP-valkretsen bara 23% i Storbritannien, vilket jämförde mindre än gynnsamt med de genomsnittliga 60% i staterna i Europeiska unionen på fastlandet.

Europaparlamentet är inte ett lagstiftande organ. Det konsulteras i frågor och kan påverka förändringar av föreslagna policyer, men det kan inte införa dem - detta görs bara av kommissionen och det är kommissionen som initierar hela processen. I denna mening, vilken makt har Europaparlamentet?

Europaparlamentet har två teoretiska befogenheter, men i verkligheten är det osannolikt att det någonsin kommer att använda båda.

Parlamentet kan avvisa Europeiska unionens årliga budget (som den gjorde 6 gånger på 1980-talet) men nu med en centraliserad valuta skulle detta stoppa allt arbete som Europeiska unionen gör och få hela konceptet om ett Europa som fungerar tillsammans i disrepute. De två sammanslagna organen skulle i grund och botten försvaga unionens hela tyg och ge extra ammunition till de anti-Europeiska unionen.

Parlamentet har också den teoretiska rätten att avskeda Europeiska kommissionen om två tredjedelar av ledamöterna röstar för detta. Detta skulle orsaka enormt kaos och helt enkelt inte hända. Eftersom drivkraften bakom ett politiskt initiativ är kommissionen, skulle en sådan handling beröva Europeiska unionen i många avseenden sin funktionssätt. Det var emellertid pressen från parlamentet som ledde till avgång från alla 20 kommissionärer 1999.

Parlamentet har 626 ledamöter och de väljs för 5 år. De mer befolkade medlemsländerna har fått ett högre antal platser. När parlamentet sitter, tenderar de som tillhör ett politiskt parti att sitta med alla de från ett liknande parti - dvs. socialisterna kommer alla att sitta tillsammans oavsett vilken medlemsland de kommer från; miljöaktivisterna kommer också att göra samma sak etc.

Europeiska domstolen

Detta organ är det mest anti-europeiska målet som det som har / kommer att undergräva den brittiska politiska suveräniteten. De tror att EU-domstolen kommer att pålägga medlemsländerna vad de vill och att folket inom dessa stater inte kommer att ha något val.

När Storbritannien anslöt sig till EEG, helt enkelt genom att göra detta, satte regeringen europeisk lag över brittisk lag. Även om Romfördraget inte har någon giltighet i sig, infördes det som det anges i brittisk lag genom en parlametsakt - Europeiska gemenskapslagen - 1972. Därför måste all brittisk inhemsk lag vara synkroniserad med EU: s lagstiftning. Europeiska domstolen kommer att avgöra om det är eller inte. Första gången detta drabbade Storbritannien var 1991 när House of Lords använde lagen från 1972 för att bedöma handelshandelslagen från 1988 för att strida mot EU-lagen (känd som Factortame-fall). Sammanfattningen av det fallet är trubbigt:

”EEG-fördraget är landets högsta lag med företräde framför parlamentarierna. Vårt inträde i EEG innebar (med förbehåll för vår tveksamma men förmodligen teoretiska rätt att dra sig ur gemenskapen tillsammans) Parlamentet överlämnade sin suveräna rätt att lagstifta i strid med bestämmelserna i fördraget i frågor om social och ekonomisk politik. ”

Europeiska domstolen består av 15 domare som utses av medlemsländerna. Deras utnämning gäller för en fast mandatperiod på 6 år men tiden kan förnyas.

Domstolens uppgift är att tillämpa de lagar och direktiv som kommer från kommissionen. Det tillämpas också gemenskapsrätt som är den lag som härrör från de fördrag som Europeiska unionen bygger på. Domstolen kan också höra ärenden mot medlemsstaterna och kommissionen själv. Det var denna domstol som ansåg att Frankrike agerade olagligt när den vägrade att tillåta försäljning av brittiskt lamm i franska butiker. Emellertid beviljades dess myndighet först efter långa förhandlingar. Liksom med Högsta domstolen i Amerika kan Europeiska domstolen bara arbeta där medlemsländerna samtycker till att acceptera sina beslut. Domstolen har inte förmågan att fysiskt införa sin vilja - som i Amerika - och situationen har ännu inte uppstått, varigenom medlemsländer med kraft vägrat att genomföra domstolens beslut.


Titta på videon: EUs institutioner kortfattat (December 2021).